当期收不抵支地区或增多

　　在我国，养老金制度目前尚未实现全国统筹，仍以省级统筹为主，甚至有些地方连省级统筹都未完全实现，导致了此前不同地区之间的养老保险单位缴费费率各不相同的局面。如今统一缴费率，无疑有利于各地的公平竞争，同时，有利于基本养老保险基金实现全国的统收统支。

　　记者粗略统计，自2015年以来，我国已先后5次降低或阶段性降低社保费率，涉及企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险。根据官方公布的数据，2015年到今年4月30日现行阶段性降费率政策执行期满，预计可减轻企业社保缴费负担近5000亿元。

　　对企业而言，降低社保费率省下的是真金白银，对企业轻装上阵，降低劳工成本和税务成本，刺激投资、扩张是非常有帮助、有作用的。

　　然而，对于养老金支付而言，确是面临新的考验。

　　4月10日，中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2019-2050》更是预测，2019年至2050年，全国城镇企业职工基本养老保险基金当期结余在勉强维持几年的正数后，将开始加速跳水，赤字规模越来越大。

　　到2028年当期结余会首次出现负数，达到负1181.3亿元，最终到2050年，当期结余可能达到负11.28万亿元。

　　由于人口老龄化加重，我国的养老保险基金面临越来越大的支付压力，支出增幅高于收入增幅，甚至有部分省份出现了当期收不抵支的状况，基金“穿底”风险日益凸显。这次出台的政策一下将养老保险的缴费降低了3个百分点，养老保险基金的收入肯定会减少，原本就不宽裕的基金难免更加紧张。

　　据记者了解，由于老龄化程度加深等原因，东北的大部分省份都出现了入不敷出的状况。收支不抵的省份还包括黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古、青海、河北、湖北。

　　尽管东北地区采取了诸多措施来缓解养老压力，但难以缓解资金短缺问题。其中黑龙江的养老金已经“穿底”，成为了第一个没有养老金累积的省份。

　　“黑龙江省已经把所有的养老金花光了，并且，还担负了几百亿的债，对于人口老龄化程度较高或退休人口占就业人口比重提高较快的地区，养老保险降费后收支压力会越来越大，当期收不抵支的地区会越来越多。”董登新称。