二胎政策放开 人口问题十大误区需看清
【误区八】人口太多是环境污染的主要原因
“人口过多是北京空气污染严重的主要原因”,这个帖子曾引起争议。很多人认为,北京的空气污染跟车多人多有很大关系。
人的确是环境污染的一个因素,但是调整生产和生活方式对环境质量的影响,远比减少人口重要。比如,开车对环境的影响是使用公共交通的几倍到几十倍。
人口少环境未必好。根据瑞士绿十字组织在2013年的排名,全球污染最重的10个地方一半在俄罗斯、乌克兰、阿根廷、赞比亚这些地广人稀的国家,而无一在人口密度较高的中国和印度。
人虽会破坏环境,更能改善环境。从1950到2000年,大洛杉矶都市区人口从425万增至1466万,汽车数量翻了数倍,一级污染天数从1977年的121天降到1989年的54天,再降到1999年的0天。
【误区九】北上广深这么挤,就是因为中国人口太多
当大城市地铁里挤成沙丁鱼罐头时,许多人心里很容易涌上对中国人口太多的抱怨。事实上,北上广等大城市的拥挤是人口在地理上的分布不均所致。
与大城市的拥挤相反,中国农村正在越来越凋敝,农村空心化越来越显著,许多农户人去房空。大量人口尤其是青壮年人口正在流向城市。
人口聚集能提高效率,城市拥挤是效率的代价,与全国人口规模关系不大,但与经济发展水平密切关联。
研究人口空间流动的专家认为,如果中国人口减少到数亿,人口分布会更不均匀,大量中小城市和城镇会衰败,年轻人更会涌向大城市。
俄罗斯是个典型的例子。过去20多年,俄罗斯人口衰减,很多中小城市在衰败,但莫斯科人口却增加了数百万,房价飞涨,交通拥堵位于世界最前列。
【误区十】人口减少,以后找工作容易了
持这种观点的人假设当人口减少后,工作机会保持不变。事实上,工作机会来自人的需求。人口少了,需求也会减少,长期来看甚至减少得更多。这是因为人口越多,越容易聚集,社会复杂性也越高;这样求职者与工作机会更容易匹配,也更容易孕育新的工作机会。
东北近年来的人口衰减和外流生动说明,人口减少并不意味着找工作更容易。人口的老化和减少会显著影响消费、创新等,并进而衰减经济增长动力,减少就业机会。
以上这十大误区让人口成了各种问题的替罪羊——路太堵了、医院排长队、上学挤破头、空气污染严重、公民素质低,似乎这一切都是人多造成的。
把诸多问题推给人口,不仅会给人口决策带来有害的噪音,更容易因为推卸责任使得问题无法得到真正解决。
目前中国人口政策正处于历史转折点的时刻,澄清关于人口问题的诸多误区,有利于人们洗去过去几十年对人口问题的成见和落后观念,清晰认识中国人口的新常态,更有利于决策层建立科学的人口观,以智慧的政策抉择来实现中国人口的可持续发展。一财网 王羚