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十八大后“小国务院”发改委已落马17名官员


周和宇

  发改委社会发展司,“审核社会发展领域重大项目和国家财政性建设资金安排的项目;协调重大建设项目前期和建设过程中的相关工作;评估项目建设效益”。

  国家行政学院教授竹立家接受“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)采访时说,国家能源局和发改委价格司、社会发展司出现的“崩塌式腐败”,再次证明审批权过于集中是腐败的直接诱因。

  去年10月31日,在最高检新闻发布会上,最高检反贪污贿赂总局局长徐进辉谈及能源局、价格司的系列腐败案件时也表示,“所在部门权力过大、权力集中是诱发腐败的重要原因。被查处的这些人大多既是宏观政策的制定者,又是具体项目的审批者,可以直接决定和掌握许多企业的利益得失,想方设法求助于他们的人很多,容易诱发腐败”;“收钱办事成为这些人的潜规则,大家心照不宣,长期共同受贿,形成窝案串案”。

      刘铁男的反腐建议

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,去年9月庭审时,刘铁男在法庭上称,在纪委立案审查的时候,他写了如何反腐的建议,主要是结合其亲身体会,提出在市场经济条件下,审批权应当大量下放到市场,从源头上解决政府不该管的一些事,包括给企业家自我调控的控制权、形成一个系列化的不是单独的下放而是要完善制度,防止以权谋私。

  竹立家对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说,刘铁男的反腐建议具有一定的参考意义。由国家计委、国家发展计划委员会演变而来的国家发改委,在机构转型过程中,汇集了足以影响国计民生的宏观调控权和审批权,“跑部钱进,其政策制定权和审批权集于一身的格局,形成了滋生腐败的土壤。发改委反腐,亟待解决的问题就是审批权改革,如何放权”。