老龄社会将是我国现代化建设面临的新的重要国情

　　南开大学经济学院教授原新认为，老龄社会对我国来说是一个非常大的挑战。“人口老龄化是‘百年未有之大变局’中在人口发展领域的具体体现，快速老龄化是实施新时代‘两个十五年’发展战略的人口基础。老龄社会是我国现代化建设面临的新的重要国情。”老龄社会的本质问题是经济问题，这样的共识已基本达成，“积极应对人口老龄化需要不断增强经济实力”。

　　在原新看来，我国老龄社会的人口红利还继续存在。“我们在讨论人口老龄化问题时，更多地把眼光放在了老年人的问题上，实际上我们要看到还有一些机会。”原新说，“从现在到2050年，我国60岁以上的老年人口将从2.5亿增长到近5亿。与此同时，15-59岁的劳动年龄人口从现在的9.1亿将减少到7.2亿，比改革开放初期1978年的劳动总量多1.8亿，劳动力供给依然是比较丰富的。”

　　目前我国人口综合素质在大幅度提升，我国正由人力资源大国向人力资本大国转型。“健康条件的改善——2018年中国人均预期寿命达到77岁，婴儿死亡率降到6.1‰，这两个指标优于中高收入国家平均水平。15岁以上人口的平均受教育年限达到9.6年，受过普通高等教育的人口比重占总人口的12.5%。尤其是年轻一代，20-29岁人口中，受过高等教育的约占34%，这是非常大的进步。”原新说。

　　原新认为，老年人力资源开发潜力巨大，健康寿命的延长给老年人口的经济参与提供了基本保障。在这样的大背景下，我们应该有条件、有准备、有信心应对老龄化时代。

　　将进一步破解制约医养结合发展的难点

　　国家卫健委老龄健康司司长王海东介绍，下一步，国家卫健委将主要围绕建立完善老年健康服务体系、增加老年健康服务供给、提高老年健康服务水平开展6项工作。

　　据悉，《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》文件很快将印发，此意见的目的就是要推动建立包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护和安宁疗护这6个环节覆盖城乡、综合连续的老年健康服务体系。继续开展老年健康促进行动也是健康中国行动15个专项之一，包括9个指标23项具体行动。“今后一个时期，这是我们的一项重点任务。要继续推动在政府、社会、个人以及家庭三个层面，实现健康老龄化”。

　　要开展老年友善医疗机构的创建活动，推动各级医疗卫生机构开展适老化改造，开展老年友善服务，增加老年人就医便利程度。要推动各地开展阿尔茨海默病的防治宣传活动，国家卫健委已经印发了《阿尔茨海默病预防的核心信息》，下一步将组织各地进行宣传，提高全社会的预防意识。要开展失能老年人的健康评估和健康服务的试点工作。努力探索建立失能老年人长期照护的服务体系和长期照护制度。要继续开展安宁疗护试点工作，通过试点地区的探索建立标准和规范，以利这项工作顺利、科学地开展下去，造福更多老年人。

　　在社会比较关注的医养结合方面，王海东表示，医养结合就是医疗卫生服务和养老服务相结合，就是面向居家社区以及机构养老的老年人，在日常生活照料的基础上，给他们提供所需要的医疗卫生服务。“我们即将印发《关于深入推进医养结合发展的指导意见》，就是要进一步破解一些制约医养结合发展的难点、堵点问题”。