英国确定最新脱欧时间 六个月脱欧延期能做些什么?
欧洲开放智库政策分析师威尔什(Dominic Walsh)对第一财经记者解释称,这一延期的好处在于,能够迅速拿掉英国政府和议员们身上负担的意外无协议脱欧的压力。
他称:“六个月的延期对于协商未来英欧贸易关系绰绰有余,同时,如果英国议会议员们支持二次公投,这一段时间也刚好足够。不过,这并不足以支持重新举行大选这样重大的变革。”
同时,威尔什认为,对欧盟来说,这意味着这个夏天他们可以忽略掉英国脱欧这件头疼事了。
此外,脱欧日期被延长至10月31日,意味着英国必须参加欧洲议会选举。但英国是否会参与更多欧盟关键事务(如欧盟换届中领导层人员的任命)的决定,仍需要进一步商定。
短期延期VS长期延期
自从各方展望到英国无法如期脱欧后,该延期多久就新晋成为一个值得讨价还价的博弈点。
一边是欧盟首席脱欧谈判官巴尼耶(Michel Barnier)和法国总统马克龙(Emmanuel Macron)为代表的短期延期派,他们考量后认为可以接受梅提出的延期至6月30日的请求;而另一边,则是图斯克、欧盟委员会容克(Jean-Claude Juncker)和德国总理默克尔(Angela Merkel)为代表的长期延期派,他们认为短期内英国脱欧协议的批准程序难以完成,因此更倾向于将脱欧推迟9个月及更长时间,届时新的脱欧期限将是2019年底甚至2020年初。
对于短期延期派来说,长期延期意味着更多不确定性与风险。阿什伍德对第一财经记者解释称,推迟到6月30日后意味着英国必须参加欧洲议会选举,届时英国将在欧盟领导层任命以及财政计划方面具有话语权。而作为一位“前途未卜”的成员国,这显然是一些欧盟成员国不愿看到的局面。
而对于长期脱欧派来说,给英国提供更多的缓和与决策时间也具有不可小觑的意义。
首先,正如图斯克在给欧盟国家领导人的公开信中所述,如果欧盟采用过于强硬的手段规定脱欧的最后期限,“会存在意外的无协议脱欧的风险”,这对于欧盟的声誉是一种伤害。其次,英国接受长期延期也能让欧盟国家领导人从时不时被拽回布鲁塞尔进行脱欧谈判的局面中解脱,从而投身于他们认为更重要的事务中去。
不过,最终设定在10月31日的脱欧日期则更像是在两派之间的一种妥协。据外媒报道,欧盟外交官们对这种在马克龙和默克尔方案间裸的折衷而表示无奈,认为这是在弥合德法之间的间隙,而不是真的出于理性做出的脱欧决定。