区域合作加速

　　日本企业(中国)研究院执行院长陈言在接受第一财经记者采访时表示，此次中日经济高层对话让他印象深刻是关于“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)的谈判放在了重要位置。共识中提到，“落实领导人共识，共同推进年内结束区域全面经济伙伴关系协定谈判，推动中日韩自贸区谈判尽快取得实质进展。”

　　在去年年末于新加坡闭幕的第50届东盟经济部长会议上，RCEP协定谈判又收获了阶段性成果：成员国在海关程序与贸易便利化以及政府采购两个章节的谈判已经画上句号。按最新设想，2019年成员国将共同正式签署RCEP协定，结束6年的长跑。

　　陈言指出，目前，鉴于RCEP成员国的印度正处于大选阶段，因此，后续谈判将等待印度大选尘埃落定。目前，RCEP协定18个章节中只完成中小企业和经济技术合作、海关程序与贸易便利化、政府采购共4个章节的谈判。

　　尽管相比上述4个方面的内容，在服务贸易、投资、知识产权、竞争政策等核心要件的磋商对成员国来说，并不轻松，但陈言认为，在国际贸易环境微妙的变化下，日本目前对于RCEP谈判的积极性很高。

　　而陈言所谓的微妙的国际贸易环境便是日美于本周开启的新一轮双边贸易谈判。4月16日，此前由于美国联邦政府停摆等因素一拖再拖的“日美贸易协定谈判”在华盛顿启动。日美双方将就“谈判范围”“目标”和“时间表”等展开磋商。

　　陈言指出，美国希望通过谈判逼迫日本开放农产品市场，“目前日本主导的‘全面与进步跨太平洋伙伴关系协定’(CPTPP)使得澳大利亚、新西兰的牛肉低关税进入日本市场，挤压了美国牛肉在日本的市场。而日本并不愿开放农产品市场。因此，贸易谈判如何继续，还有待观察。”

　　陈言认为，由于日美双方在贸易问题上想法不一致，因此，日本方面希望先发力RCEP谈判，以应对美国特朗普政府就贸易问题加强施压的意图。

　　在此次中日高层对话前，4月12日，中日韩自贸区第十五轮谈判首席谈判代表会议在日本东京举行。本轮谈判，三方就货物贸易、服务贸易、投资、规则等重要议题深入交换意见，取得积极进展。本轮谈判是三方达成全面提速谈判共识后的首轮谈判。

　　三方一致同意，在三方共同参与的区域全面经济伙伴关系协定已取得共识的基础上，进一步提高贸易和投资自由化水平，纳入高标准规则，打造RCEP+的自贸协定。