理好财4月30日讯

　　

　　《降低社会保险费率综合方案》将于5月1日正式实施，届时各地基本养老保险单位缴费率将从20%降至16%，这是自1997年中国城镇职工养老保险制度建立以来最大幅度的一次降费，有望为企业减轻3000亿元缴费负担。

　　不过业内人士表示，企业社保缴费降至16%后，中长期内养老基金可持续性将面临极大压力。

　　在此情况下，养老金能否按时足额下发?缩小养老金缺口，应该怎么做?

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　　“企业社保缴费降至16%后，中长期内养老基金可持续性将面临极大压力。” 中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文称。

　　中国社科院世界社保研究中心测算数据显示，社保降费将对养老保险基金的收入状况产生显著影响，其中“城镇职工基本养老保险基金总收入将从2017年的4.3万亿元降至2019年的3.71万亿元”。

　　前述机构亦在其研究报告《中国养老精算报告2019-2050》中提出，“中国城镇企业职工基本养老保险基金可能会在2028年出现当期赤字，并且可能会在2035年出现结余耗尽的情况”。不少网友感叹，“80、90一代的人退休以后可能领不到养老金了”。

　　事实的确如此吗?研究人士认为，养老金的加速消耗，与中国的社保缴费模式及抚养比的降低有关。

　　目前世界上主要有两种社会养老模式——现收现付制、基金积累制。简言之，现收现付制是在职的人养退休的人，基金积累制是自己养自己。“中国为了将社会互济与自我保障两方面的优势结合起来，采取了以现收现付为主兼具基金积累制的统账结合模式。” 郑秉文说。

　　1995年3月1日，国务院发出《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，确立了社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度模式，工资的8%放到个人账户上，企业缴纳的20%用来支付退休一代的养老所需。

　　不过郑秉文提出，在实际作中，“因为制度转型等因素，目前的养老制度实际上是现收现付制”，即在职的人养退休的人。