有学者建议雄安新区民宅以独栋或联排别墅为主，这可行吗?

　　此次雄安新区征迁安置工作正式启动实施，距离2018年12月28日国务院正式批复《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》(以下简称“《总体规划》”)仅4个多月。

　　据悉，《总体规划》由中国城市规划设计研究院作为技术总牵头单位，组织国内规划及相关科研机构协同推进，历时一年多时间形成。

　　本着承接北京非首都功能疏解是雄安新区首要任务，雄安新区的发展首先也是立足于疏解。根据《总体规划》，按照政府主导、市场运作、分类分布、有序推进的原则，重点承接高等院校、事业单位、医疗机构、金融机构、企业总部和科研院所等。

　　中央一再强调，“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设”“精心推进不留历史遗憾”。因此，雄安新区如何规划布局尤为重要。

　　关于雄安新区的居民区如何设计，很多人都提出了一些具体建议或想法。如党国英就提出了颇为大胆的建议，“雄安新区的居住场所建设，以独栋或者联排别墅为主较为理想。发达国家普遍都是这样，比如美国主要是独栋，即便日本东京，人口那么稠密，东京人居住的房子很多都是独栋房。”

　　在他看来，中国不少城市规划都是将政府、企业的办公楼建得比较低，而居民楼建得很高，这样会导致一系列弊端，“我把它叫‘城市居住贫困’”。

　　为什么是“城市居住贫困”?“这种密集的高层楼房居住方式，不利于心理健康，比如会造成人心情紧张，对孩子成长也不利。这方面已经有环境心理学文献提供了证明。希望雄安新区在建设中能避免出现住宅高层化倾向。”

　　现实的情况是，中国人口众多，如果都建成独栋或者联排别墅，如何容纳那么多人?

　　“我专门做过研究，根本的是土地规划比例问题。一些公司的总部、一些工厂占地太奢侈，一些中小城市的工商业用地超过了居民住宅用地。而西方国家是把大量的城市用地用来给老百姓居住。”

　　党国英认为，不仅是雄安新区，像北上广深这些的一线城市，都可以改变居住形态。“最关键是要改变现有的土地规划管理体制，如果规划合理，增加居民住宅用地，就能达到日本东京的土地利用规划水平和土地功能区的划分水平。”