养老保险第三支柱或成发力点

　　人社部日前发布消息称，人社部牵头，正在会同相关部门研究制定养老保险第三支柱政策文件，目前进展顺利，未来符合规定的银行理财、商业养老保险、基金等金融产品都可以成为养老保险第三支柱的产品。

　　我国多层次养老保险制度包括基本养老保险、企业(职业)年金、个人储蓄性养老保险和商业养老保险，也就是所谓的三大支柱。

　　中国社科院世界社保研究中心执行研究员孙永勇对表示，与第一支柱和第二支柱相比，第三支柱一直是短板。在今后相当长一段时间内，绝大部分人可能只能参加第一支柱，第二支柱的扩面很难，第三支柱估计也不会容易。他建议，先把第一支柱做好才是重中之重，那样才能照顾好绝大部分人的利益。

　　2018年4月，财政部、税务总局、人社部等多部门联合印发《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》提出，对养老保险第三支柱进行有益探索。自2018年5月1日起，对试点地区个人通过个人商业养老资金账户购买符合规定的商业养老保险产品的支出，允许在一定标准内税前扣除。试点期为一年。

　　有观点认为，以账户制为基础的养老三支柱面向全民开放，具有更强的保障弹性和灵活适应性。

　　社保降费利好兑现

　　今年5月1日起，社保降费政策正式落地，今年超3000亿的社保减负也将助力养老保险参保人员再扩容。

　　中国劳动学会副会长苏海南此前接受采访时表示，降低养老保险单位缴费比例，有利于减轻企业负担，促进企业保持可持续发展态势;有利于应对国际国内经济发展不确定性因素的影响，同时也有利于保持稳定和扩大就业。

　　有老百姓担心，社保降费后，到手的养老金还能否有保障。专家认为，养老金的待遇的发放，并不受费率调整的影响，只是对于统筹地区当期的养老保险基金也就是统筹账户的收入会有一些影响，但是我国统筹账户的资金来源不仅仅是单位和个人缴费，还有很多其它来源。

　　财政部社会保障司司长符金陵此前表示，"降低养老保险费率在有效减轻企业社保缴费负担的同时，确实会减少养老保险基金收入，加大基金收支压力。但是请大家放心，降费不会造成养老金支付风险。"