美国3000亿关税听证会首日 美国企业喊话“难离中国”
在听证会上,参会代表可就自身立场进行发言,提出希望免受关税影响的产品,并充分阐述相关理由。如果获得通过,这些产品有望从关税目录中删除。但根据此前的经验,获得豁免的可能性并不大。在去年2000亿美元关税清单中,USTR最初清单包括6031种品类的商品,出席听证会的代表反对关税的占比超过90%,但最终仍未阻止关税计划生效,从清单中删除的品类也只有297个。
尽管希望渺茫,各商界代表仍未放弃,他们在听证会首日清晰地传达了自己的声音。第一个发言的是美国时尚珠宝与配饰贸易协会执行主任Brent Cleaveland。他表示,进口这些日常消费品并不会危害美国安全,但对它们加征关税却会损害美国中小企业和消费者的利益。他还指出,许多进口产品根本找不到中国以外的替代供应商,即便将生产转移到其他国家,仍需从中国进口产品零部件。
“目前在中国以外没有国家生产金属儿童安全门栏。” 来自明尼苏达州的儿童用品生产商Regalo Internationa总裁Mark Flannery表示,将生产转移到越南(仍主要使用中国产钢材)的报价单,比目前的成本高出50%。美国青少年产品制造商协会执行主任Lisa Trofe也表示,一旦对从中国进口的婴幼儿商品加征关税,很多美国家庭会买不起安全的婴幼儿用品,这将危及婴幼儿安全。
“25%的关税给了我们当头一棒,”美国服装和鞋类协会会长Rick Helfenbein表示,“如果我们能将更多生产移出中国,我们会这样做,但我们一直做不到。”时尚品牌Kenneth Cole首席执行官Marc Schneider也表示,25%关税对公司利润和成本的影响是毁灭性的。“除了降低鞋类质量、提高产品价格,我们转移到其他国家什么都得不到。”
不仅如此,听证会之前,逾600家企业和行业协会表达了抗议。他们致信特朗普政府,呼吁取消对中国商品加征的关税,回到谈判桌上与中国达成解决方案。在听证会意见征集期间,美国贸易代表办公室更是收到超过1600份书面意见,绝大多数都认为加征关税将导致美国消费品价格上涨,不利美国企业生产运营,并令美国损失就业机会。
来自新罕布什尔州的烟花公司Bellino Firework在书面意见中表示,如果加征25%关税,他们不得不提高价格应对成本压力,就算企业有责任用利润支付关税,反过来也会影响公司,导致他们雇用更少员工,大幅削减员工薪资和福利,甚至不得不放弃市场扩张,从而导致更多新工作岗位流失。
“我们销售的烟花98%以上都是从中国进口的。在过去15年里,我们与中国制造商建立了深厚的关系。我们每年两次前往中国,直接与中国制造商就产品安全、产品质量和产品创新进行合作。25%的关税会对我们的零售价格产生明显影响。我们的客户很可能因为价格上涨选择不再购买烟花。”这样,“我们的客户就没法像现在这样庆祝7月4日(美国独立日)了。”
短期来看,中国对于外资仍然具有很强的吸引力。联合国贸易和发展会议日前发布的《2019年世界投资报告》显示,在去年全球外国直接投资(FDI)连降三年的情况下,中国吸引外资规模逆势扩张并创下历史新高。在贸易摩擦反复的背景下,2018年中国FDI流入增长4%,达到1390亿美元,占世界总量10%以上。