全国首个“镇改市”龙港市正式成立 龙港为何撤镇设市?
龙港模式对于新型城镇化意义何在?
龙港设市模式有哪些特点?
国家发改委规划司副司长周南说,一是遵循精简、统一、高效要求,强化党委领导核心作用,构建简约精干的党委、人大、政府、政协领导班子;二是推行大部制改革,防止机构重叠、职能重复、工作重合;三是实行扁平化管理,不设乡镇、街道,减少行政层级、提升管理效率、强化村居自治;四是下沉工作力量,基层工作委员会统一调配职能部门条线人员下沉,推进条块整合。
华东师范大学中国行政区划研究院专家林拓认为,当前,全国各地形成一批特大的经济发达重镇,龙港改革将为这些大镇建立现代城市架构和转型发展探路。
龙港经验在其他地方能否复制?
国家发改委规划司副司长周南表示,龙港的有益经验和先进做法,有利于为其他特大镇设市提供参考与借鉴。下一步:
一是加大扩权强镇的力度,以下放事权、扩大财权、改革人事权及强化用地指标保障为重点,赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限。
二是继续探索特大镇的新型设市模式,逐步推动有条件的特大镇成长为中小城市。
三是积极探索城市的新型管理模式,方向应该是“小政府、大服务”的模式。
同时,要全面提升特大镇品质。主要是补齐基础设施短板,补齐公共服务短板,补齐生态环境短板,加强建设美丽宜居环境;大力发展特色产业。主要是做优做强特色产业,提高特大镇发展质量,提高特大镇可持续发展能力和经济活力。