剑指WTO，欲重塑多边贸易体制

　　除了具体的补贴问题，美国与欧盟在贸易领域的分歧也体现在对WTO的争端解决机制的立场上，而美国则被认为对WTO采取了明显强硬的态度，以至于此前甚至有欧美媒体猜测特朗普退出WTO的可能性。

　　“美国对WTO的仲裁机制有所不满，”丁纯分析称，“而飞机补贴仅仅是引发他不快的原因之一。此前美国政府与WTO其他成员间就其上诉机构法官人选的问题争论不休。”

　　WTO的上诉机构由7名法官组成，由于在人选问题上美国与其他国家存在争议，美方动用了否决权，目前该机构仅余三名法官，且其中两人的任期将在2019年12月届满。如果WTO成员仍无法在年底前就法官任命达成共识，WTO上诉机构将面临“停摆”危机。

　　特朗普对以WTO为基石的现有国际多边贸易体制的不满由来已久。彭博社2019年1月27日报道称，WTO准备就美国总统特朗普对价值2500亿美元的中国商品征收关税展开调查，将判断美国征税是否违反WTO关于成员之间需相互给予同等关税待遇的要求，这引起美国的反对。

　　3月28日，WTO发布了针对波音公司补贴案执行情况的上诉机构报告，裁定美国华盛顿州政府以减税方式每年向波音公司提供约1亿美元的违规补贴。这为特朗普对WTO的不满情绪再添了一把火。

　　上海外国语大学欧盟研究中心常务副主任、上海欧洲学会学术研究部主任忻华对澎湃新闻表示，特朗普想通过极限施压政策，迫使欧盟在双边贸易关系中向美国作出让步。

　　“这也显示出美国打算重塑国际多边贸易体制和全球经济治理机制。它们将由美国主导，并保障美国获得最多的商业利益。”忻华表示，“为此，美国对欧洲盟友希望维护现有国际多边贸易体制的诉求，考虑得越来越少。特朗普看出来了，欧盟正迫切希望与美国重开双边自由贸易谈判。”