2018年一季度，全国经济增速为6.8%，今年一季度这一数字同比回落了0.4个百分点至6.4%。

　　除此之外，辽宁大学地方财政研究院院长王振宇对记者分析，减税降费力度加大也是地方财政收入增速下滑的重要原因。当然各省经济发展和产业结构不一，受前期收入基数等因素影响，各省收入放缓情况也会有所不同。

　　施正文分析，四大减税政策影响了一季度地方收入，包括去年5月1日实施的增值税减税政策，这体现在今年一季度增值税收入增速放缓;今年1月1日全面实施的个人所得税减税政策，带来个税收入负增长;地方政府今年1月1日实施的减半征收“六税两费”(即资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加)政策，“六税两费”收入占地方财政收入比重较大，因此地方财政收入直接减少;最后还有今年1月1日起，针对小微企业实施的企业所得税和增值税优惠政策。

　　四川省财政厅分析称，受减税降费政策和经济运行双重影响，财政收入增速趋缓。2019年一季度，全省落实小微企业普惠性减税、新修订个人所得税法相关政策，以及2018年实施的增值税降税率政策，新增减税85亿元左右，其中，地方承担44亿元左右。受以上政策的影响，全省税收收入增长9.6%，增幅较上年同期回落10.2个百分点。随着4月1日起深化增值税改革各项政策正式实施，税收持续增收压力将进一步加大。

　　浙江省财政厅分析，一季度增值税(50%部分)同比增长6.8%，增幅比上年回落12.6个百分点，这主要是一系列减税降负和支持民营企业小微企业的政策效应开始显现。个人所得税(40%部分)同比下降10.6%，比上年同期回落23.5个百分点，主要受个人所得税提高扣除标准、六项专项附加扣除等影响，改革红利持续释放。

　　施正文还表示，除了减税降费政策力度加大外，在征管方面，税务部门将减税降费作为一项任务在落实，从财政收入减收上也能体现减税费政策落地有成效。

　　记者近期跟地方税务官员交流时发现，减税降费的确已经不再只是一项宏观经济政策，税务干部通过优化服务来确保减税降费政策真正落地。

　　收支矛盾如何解决

　　从各地披露的一季度的月度数据来看，财政收入增速放缓呈现逐月加大趋势。比如，四川今年1至3月收入同口径增幅分别为9.5%、8.5%、8.2%。

　　而真正的减税大潮4月份之后才开始。今年2万亿元减税降费政策核心是增值税减税和社保降费。其中，4月1日增值税税率大幅降低，5月1日城镇职工基本养老保险费率正式下调。