富省弱县

　　不过，人口的收缩并非只在资源枯竭型城市，或是在东北、西北地区才有，对很多中小城市尤其是小城市来说，人口的收缩已经越来越普遍。

　　以第一经济大省广东为例，根据当地媒体报道，2018年年底，广东常住人口达11346万人，继续居全国首位，比上年增加177万人，净增量连续第四年达到百万级。但即便如此，广东还是有部分地区出现了人口持续减少的城市收缩现象。

　　日前，广州地理研究所杜志威博士与他的同事们利用官方统计数据分析发现，2000年~2016年广东全省绝大部分地方(占比73.17%)常住人口规模实现了增长;仅有25个(占比20.32%)地方出现片段性收缩，即人口规模增加但其间有5年以上出现人口负增长;还有8个(占比6.51%)地方人口规模为负增长，出现持续性收缩，分别是饶平县、南澳县、乐昌市、南雄市、阳山县、连山县、连州市、连南县。

　　杜志威告诉记者，这些持续收缩的县域主要位于粤北山区，由于经济增长动力不足加剧了常住人口和户籍人口的收缩，这种收缩是普遍增长伴随局部城市收缩并存。

　　杜志威与其同事的研究指出，这些县域的山地森林资源及生物多样性功能突出，是广东省重要的生态屏障和水源保护地，其功能定位以保护和修复生态环境、提供生态产品为主，在工业经济发展和城镇开发建设方面实施严格控制。

　　不只是广东，包括福建、江苏等地也出现了局部收缩的现象。例如在福建，从2012年到2017年，山区市三明的城区人口出现了微降;在江苏，苏北地区的盐城2018年常住人口比上一年度减少了4.22万人。

　　此外，一些沿海发达城市尤其是外贸明星城市，在近年来外贸出口放缓之下，也出现了明显的局部收缩或片段收缩。以东莞为例，杜志威与其同事的研究指出，2008年的全球金融危机对东莞的外贸经济造成巨大冲击，制造企业倒闭和产业人口外流使得东莞城镇的可持续发展面临挑战，市域范围内出现了与传统增长方式截然相反的城镇收缩现象。

　　不过，不管是增长还是收缩，都是城市发展的自然现象。中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞认为，一些城市的收缩乃至最后消失，都是城镇化发展过程中的必然现象，是城市发展客观规律使然。“要尊重这种规律，一些地方收缩了，但一些城市在扩张。人口从这些资源型城市向更利于创业与提高收入的地方转移，也是人口与空间资源的优化配置。”